Грядет ужесточение требований к производству продукции в России

В январе текущего года Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект об ужесточении требований к продукции, разрабатываемой и изготавливаемой в России и эксперты, профильные специалисты и ответственные производители в нашей стране, а также на территории Таможенного Союза, Евразийского Экономического Союза и Содружества Независимых Государств (СНГ) искренне поддерживают такое решение.

После принятия поправок к Федеральному Закону «О стандартизации» (ФЗ № 651 от 30.04.2021) регистрация СТО (стандартов организации) и ТУ (Технических условий) в ФИФС (Федеральный Информационный Фонд Стандартов) после экспертизы, подтверждающей соответствие продукции требованиям технического регламента или национального стандарта, станет не добровольной, а обязательной.

«За» и «против» обязательной экспертизы и регистрации СТО и ТУ в ФИФС.

Противники ужесточения требований в качестве аргументов приводят:

• осложнение производства из-за необходимости оформления, узаконения и, безусловно, реализации норм, положений в документации;
• снижение конкурентоспособности отечественных производителей с поставщиками импортируемых товаров, пока по-прежнему работающих «вне законов»;
• увеличение издержек производства, повышение потребительских цен и, как следствие – торможение программ импортозамещения (или восстановления технологического суверенитета России).

Также отмечают риски затяжных процессов из-за очень больших объемов заявок на экспертизу. Так, уже только в отрасли пищевой промышленности подано на экспертизу более 70 тысяч технических условий (ТУ), которые периодически обновляются, причем на доработке находятся сотни тысяч документов.

Однако на текущий момент доля несоответствующей стандартам и, соответственно, качеству продукции в нашей стране находится в интервале от 60% до 80% (в зависимости от целевого назначения продукта), а есть ряд отраслей и предприятий, которым поставка продуктов «гаражного» исполнения с маркетинговой «базарной» подачей характеристик недопустима, и среди них ГК «Росатом», ГК «Роскосмос», ПАО «Газпром», ПАО «Россети» и электроэнергетика в целом.

Кроме того, сомнительно, что на территориях стран-участников СНГ, Таможенного и Евразийского экономического союзов приветствуют продукцию сомнительного качества с декларируемыми, но не подтвержденными свойствами, а восстановление технологического суверенитета страны может базироваться на гаражном производстве.

Депутаты Госдумы РФ для решения явно надуманных проблем, в том числе по конкурентоспособности продукции отечественного производства и импорта предлагают распространить изменения и на импортную продукцию, что можно только приветствовать, а сам переход сделать поэтапным и детали процесса экспертизы и регистрации тщательно прописать в изменениях к ФЗ.